Thực hiện Nghị quyết số 265/2020/NQ-HĐND ngày 08/12/2020 của
Hội đồng nhân dân tỉnh quy định một số chính sách xây dựng và nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở
giai đoạn 2021 - 2025 và những năm tiếp theo
KẾ HOẠCH
Thực hiện Nghị quyết số 265/2020/NQ-HĐND ngày 08/12/2020 của
Hội đồng nhân dân tỉnh quy định một số chính sách xây dựng và nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở
giai đoạn 2021 - 2025 và những năm tiếp theo
Thực hiện Kế hoạch số 22/KH-UBND ngày 26/01/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh về thực hiện Nghị quyết số 265/2020/NQ-HĐND ngày 08/12/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định một số chính sách xây dựng và nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở giai đoạn 2021 - 2025 và những năm tiếp theo; Ủy ban nhân dân huyện ban hành kế hoạch thực hiện với những nội dung sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tổ chức quán triệt, tuyên truyền Nghị quyết số 265/2020/NQ-HĐND, tạo chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành động của cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp, hệ thống chính trị và Nhân dân đối với xây dựng và nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở.
- Triển khai đồng bộ, kịp thời các giải pháp nhằm thực hiện hiệu quả các mục tiêu Nghị quyết số 265/2020/NQ-HĐND ngày 08/12/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định một số chính sách xây dựng và nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở giai đoạn 2021 - 2025 và những năm tiếp theo (sau đây gọi tắt là Nghị quyết số 265/2020/NQ-HĐND).
- Phân công rõ trách nhiệm thực hiện Nghị quyết số 265/2020/NQ-HĐND đối với các cấp, ngành và các đơn vị liên quan, đảm bảo thiết thực, hiệu quả, đúng tiến độ.
2. Yêu cầu
- Việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 265/2020/NQ-HĐND đảm bảo nghiêm túc, toàn diện, hiệu quả.
- Các cấp, ngành, đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ được giao xác định rõ phạm vi, đối tượng cụ thể đề ra giải pháp tổ chức thực hiện phù hợp, đạt mục tiêu của Nghị quyết số 265/2020/NQ-HĐND.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
Xây dựng và hoàn thiện đồng bộ nhằm hoạt động, khai thác, phát huy hiệu quả các hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở; không ngừng nâng cao chất lượng nhằm đáp ứng nhu cầu sáng tạo, hưởng thụ văn hóa, thể thao, vui chơi giải trí của các tầng lớp Nhân dân, đồng thời góp phần thực hiện có hiệu quả công tác quản lý nhà nước, công tác tuyên truyền phục vụ các nhiệm vụ chính trị, tạo nền tảng vững chắc xây dựng đời sống văn hóa cơ sở, xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh; tăng cường cân đối giữa phát triển kinh tế và văn hóa nhằm thực hiện toàn diện các nhiệm vụ chính trị, kinh tế - xã hội huyện trong giai đoạn mới, đặc biệt là các mục tiêu của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXIII, nhiệm kỳ 2020 - 2025 đề ra.
2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2025
- 100% xã, thị trấn có nhà văn hóa, khu thể thao đạt chuẩn, trong đó, về tiêu chí văn hóa có ít nhất 34% số xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, 14,3% số xã đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu.
- Có 100% thôn, tổ dân phố có nhà văn hóa, khu thể thao đạt chuẩn, trong đó, về tiêu chí văn hóa có ít nhất 70% số thôn đạt chuẩn khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu.
- 100% xã, thị trấn, thôn, tổ dân phố được quy hoạch khu văn hóa, thể thao đạt chuẩn.
- 90% cán bộ xã, thị trấn có trình độ đại học, cao đẳng, có chuyên ngành đào tạo phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của chức danh, 100% cán bộ cấp cơ sở được tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ, chuyên môn hằng năm.
- Thu hút 50% trở lên/tổng số dân tham gia vào các hoạt động văn hóa, thể thao, 40% trở lên/tổng số dân tham gia tập luyện thể dục, thể thao thường xuyên, 42% gia đình thể thao.
III. THỰC TRẠNG VÀ NHU CẦU XÂY DỰNG THIẾT CHẾ VĂN HÓA THỂ THAO CƠ SỞ
Huyện Hương Sơn hiện có 25 xã, thị trấn (23 xã, 02 thị trấn), với tổng số 224 thôn, 17 tổ dân phố. Có 237/241 thôn, tổ dân phố đạt danh hiệu văn hóa (đạt tỷ lệ 98,3%); gia đình văn hóa đạt 92,1%, 1 xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới. Trong những năm qua, cùng với sự quan tâm đầu tư của huyện, các cấp, các ngành, từ nguồn huy động xã hội hóa và đóng góp của Nhân dân, hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao ở các địa phương ngày càng được nâng lên, từng bước đáp ứng nhu cầu sinh hoạt của Nhân dân. Cụ thể:
1. Thiết chế văn hóa ở cấp xã, thị trấn
- Tổng số xã, thị trấn có nhà văn hóa hoặc hội trường: 25/25, trong đó 20 xã có nhà văn hóa, 5 xã, thị trấn có nhà văn hóa kiêm hội trường.
- Số nhà văn hóa xuống cấp, quy mô nhỏ hẹp cần được đầu tư xây dựng mới: 04 nhà; số nhà cần nâng cấp mở rộng: 01 nhà.
- 25/25 xã, thị trấn có sân vận động; trong đó đạt chuẩn 24 sân.
- 23/25 xã, thị trấn có phòng thư viện.
- 24/25 xã, thị trấn có khu vui chơi giải trí.
2. Ở thôn, tổ dân phố
- Tổng số thôn, tổ dân phố có nhà văn hóa: 241; trong đó, 201 nhà văn hóa có diện tích đạt chuẩn theo quy định của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (đạt 83,4%), 43 nhà xuống cấp cần đầu tư xây mới, nâng cấp (17,8%).
- Số thôn, tổ dân phố có sân bóng đá: 143 (59,3%);
- Số thôn, tổ dân phố sân bóng chuyền: 221/241 (đạt 91,7%); chưa có sân thể thao: 20 (8,3%).
3. Nhu cầu cần xây dựng các thiết chế văn hóa từ nay đến năm 2025
a) Thiết chế cấp xã, thị trấn
- Nhà văn hóa: Cần nâng cấp 01 nhà; xây mới để đảm bảo đạt chuẩn bền vững: 04 nhà;
- Sân vận động: Xây mới 03 sân; cải tạo nâng cấp 05 sân.
b) Thiết chế cấp thôn, tổ dân phố
- Nhà văn hóa:
+ Xây mới nhà văn hóa đảm bảo đạt chuẩn theo quy định: 22 nhà, trong đó xây mới tại vị trí cũ 11 nhà; xây mới vị trí mới 11 nhà;
+ Nâng cấp cải tạo và mở rộng nhà văn hóa: 21 nhà.
- Khu thể thao:
+ Quy hoạch, làm mới 98 sân bóng đá; nâng cấp 43 sân;
+ Quy hoạch làm mới 20 sân bóng chuyền; nâng cấp 35 sân bóng chuyền.
IV. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
- Tiếp tục tuyên truyền, giáo dục làm chuyển biến và nâng cao nhận thức của cấp ủy Đảng, chính quyền, các ban, ngành, đoàn thể, tổ chức và người dân về vai trò, tác dụng của thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở. Xem nhiệm vụ xây dựng, phát triển hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở với việc thực hiện chiến lược phát triển văn hóa, thể thao Việt Nam đến năm 2025 và Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh là nhiệm vụ có tính chiến lược lâu dài, trọng tâm, thường xuyên và liên tục, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh chính trị và đảm bảo trật tự an toàn xã hội.
- Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, đánh giá và rút kinh nghiệm của các cấp ủy Đảng, chính quyền, các ban, ngành, đoàn thể trong việc xây dựng thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở. Đưa chỉ tiêu phát triển hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở vào Nghị quyết của các cấp ủy Đảng, kế hoạch của các cấp chính quyền để tập trung chỉ đạo thực hiện. Lồng ghép việc xây dựng, phê duyệt quy hoạch chi tiết, tổng thể hệ thống thiết chế văn hóa thể thao trong quy hoạch xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh. Tăng mức đầu tư, hỗ trợ từ ngân sách nhà nước; tích cực huy động các nguồn lực để xây dựng hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở.
- Ưu tiên quỹ đất và phân bổ quỹ đất công ở những nơi tập trung dân cư, trung tâm của xã, thôn, tổ dân phố để xây dựng các công trình văn hóa, thể thao. Ưu tiên đầu tư xây dựng hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao đồng bộ, đạt chuẩn theo quy định của bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; ưu tiên xây dựng nhà văn hóa cộng đồng kết hợp với tránh bão, lũ lụt.
- Bố trí hợp lý đội ngũ cán bộ, viên chức làm công tác văn hóa, thể thao ở cơ sở. Thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn nâng cao trình độ cho đội ngũ làm công tác tham mưu, quản lý về văn hóa, thể thao, gia đình từ huyện đến cơ sở; bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng tổ chức các hoạt động văn hóa thể thao cho đội ngũ cán bộ chuyên môn phụ trách lĩnh vực Văn hóa - Truyền thông, cán bộ thôn, tổ dân phố và chủ nhiệm các câu lạc bộ văn hóa, thể thao, gia đình.
- Đổi mới nội dung, phương thức, nâng cao chất lượng các hội thi, hội diễn, hoạt động văn hóa, thể thao quần chúng, duy trì các loại hình văn hóa, thể thao phù hợp với các nhóm đối tượng nhằm thu hút người dân đến tham gia, hưởng ứng.
- Rà soát sắp xếp lại các thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở theo hướng thiết thực, hiệu quả, phục vụ nhu cầu của các tầng lớp Nhân dân.
- Tăng cường huy động tối đa các nguồn lực xã hội hóa trong Nhân dân, các tổ chức, cơ quan, doanh nghiệp và huy động các nguồn hợp pháp khác xây dựng thiết chế văn hóa thể thao cơ sở một cách đồng bộ, hiệu quả.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Phòng Văn hóa và Thông tin
- Tham mưu Ủy ban nhân dân huyện ban hành các văn bản tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với việc phát triển văn hóa, thể thao cơ sở.
- Phối hợp với các cơ quan truyền thông tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về những nội dung của Nghị quyết.
- Chủ trì, chịu trách nhiệm phối hợp với các phòng, ban liên quan tham mưu triển khai thực hiện các nội dung Nghị quyết. Phối hợp Phòng Tài chính - Kế hoạch tham mưu xây dựng chính sách hỗ trợ, kêu gọi nguồn xã hội hóa đầu tư xây dựng hệ thống thiết chế văn hóa thể thao ở cơ sở. Tổ chức soát xét và lồng ghép chương trình mục tiêu quốc gia hàng năm để tăng cường đầu tư trang thiết bị cho hệ thống văn hóa, thể thao ở cơ sở.
- Tăng cường đẩy mạnh các hoạt động văn hóa, thể thao từng bước đi vào chiều sâu, khai thác có hiệu quả công năng sử dụng các thiết chế hiện có. Tham mưu các giải pháp nâng cao chất lượng phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”.
- Hướng dẫn, đôn đốc, theo dõi, kiểm tra nắm bắt kịp thời tình hình, kết quả, những vướng mắc trong quá trình thực hiện Nghị quyết, định kỳ báo cáo Ủy ban nhân dân huyện theo quy định.
2. Phòng Kinh tế - Hạ tầng: Tăng cường công tác quản lý nhà nước về quy hoạch, xây dựng các công trình thiết chế văn hóa, thể thao.
3. Phòng Tài nguyên và Môi trường: Hướng dẫn lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, đảm bảo đủ diện tích đất để xây dựng các thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở theo quy định. Hướng dẫn các địa phương hoàn thành các thủ tục trình cấp có thẩm quyền cấp quyền sử dụng đất cho các thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở.
4. Phòng Tài chính - Kế hoạch: Phối hợp Phòng Văn hóa và Thông tin tham mưu xây dựng chính sách hỗ trợ, cân đối nguồn ngân sách đầu tư cho xây dựng hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao. Phối hợp các phòng liên quan tiến hành thẩm định và trình cấp kinh phí đầu tư cho các công trình văn hóa, thể thao ở cơ sở.
5. Văn phòng Điều phối nông thôn mới huyện: Phối hợp Phòng Văn hóa và Thông tin tham mưu chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện việc lồng ghép xây dựng thiết chế văn hóa, thể thao với Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới.
6. Trung tâm Văn hóa - Truyền thông huyện: Tăng cường các hoạt động thông tin tuyên truyền trong quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết và phát triển đời sống văn hóa. Hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác văn hóa, thông tin, thể thao ở cơ sở.
7. Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn
- Cụ thể hóa nội dung Nghị quyết bằng các chương trình, kế hoạch, dự án trên địa bàn gắn với đẩy mạnh thực hiện Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” và Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh.
- Ban hành kịp thời văn bản chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện quy trình xây dựng và tổ chức hoạt động của các thiết chế văn hóa, thể thao trên địa bàn.
- Lập kế hoạch và cân đối ngân sách hàng năm, huy động, lồng ghép các nguồn lực hỗ trợ thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển thiết chế văn hóa, thể thao và đời sống văn hoá cơ sở.
8. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ Quốc, các tổ chức chính trị - xã hội huyện:
Chỉ đạo, hướng dẫn, vận động các thành viên, hội viên, đoàn viên, Nhân dân thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 265/2020/NQ-HĐND, ngày 08/12/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh
Yêu cầu các phòng, ngành, đơn vị liên quan, Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện./.
Nơi nhận:
- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch (để b/c);
- TT Huyện ủy, TT HĐND huyện;
- Chủ tịch, các PCT UBND huyện;
- UBMTTQ huyện;
- Các phòng, ban, ngành, đoàn thể cấp huyện;
- Các cơ quan, đơn vị trên địa bàn;
- UBND các xã, thị trấn;
- Lưu: VT, VHTT.
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hồ Thái Sơn